《金融政策信息》周报2023年第34期(8月28日-9月3日)

发布时间: 2023-09-06 来源: 中国金融政策报告 浏览: 分享至:

一、国内大政要闻

1.国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》

8月29日消息,国务院日前印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。规划从4个方面部署了主要任务:一是协同香港推动国际科技创新,二是建设具有国际竞争力的产业中试转化基地,三是构建国际化的科技创新体制机制,四是打造汇聚全球智慧的科技合作平台。(来源:新华社)

2.国务院印发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》

8月31日消息,国务院日前印发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》,决定提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人个人所得税专项附加扣除标准。通知指出,自2023年1月1日起,3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准,由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元;子女教育专项附加扣除标准,由每个子女每月1000元提高到2000元;赡养老人专项附加扣除标准,由每月2000元提高到3000元,其中独生子女按照每月3000元的标准定额扣除,非独生子女与兄弟姐妹分摊每月3000元的扣除额度,每人分摊的额度不能超过每月1500元。(来源:新华社)

3.国务院公布《社会保险经办条例》

9月1日消息,国务院公布《社会保险经办条例》,自2023年12月1日起施行。(来源:新华社)

4.发改委与贝宁经济财政和合作部签署四份合作文件

9月1日,国家发展改革委主任郑栅洁和贝宁经济、财政和合作国务部长瓦达尼签署共建“一带一路”、重点领域合作计划、经济发展领域交流合作、粮食仓储管理和产后减损合作等四份合作文件。(来源:发改委网站)

5.工信部党组《求是》杂志撰文:《大力推动数字经济和实体经济深度融合》

9月1日消息,工业和信息化部党组在2023年第17期《求是》杂志发表文章《大力推动数字经济和实体经济深度融合》。文章提出,加强数字基础设施建设应用。优化信息通信基础设施布局,深入实施“千兆城市”建设行动,加快5G、千兆光网、移动物联网、互联网协议第6版(IPv6)等规模部署,推进重点行业和重点应用场景深度覆盖,引导新型基础设施建设协调发展。推进工业互联网高质量发展,完善工业互联网技术体系、标准体系、应用体系和安全体系,探索新的应用场景和运营模式,加快“5G+工业互联网”规模应用,推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。(来源:《求是》杂志)

6.工信部等七部门发布《汽车行业稳增长工作方案(2023-2024年)》

9月1日消息,工业和信息化部、财政部、交通运输部等七部门近日联合印发的《汽车行业稳增长工作方案(2023-2024年)》明确,2023年,汽车行业运行保持稳中向好发展态势,力争实现全年汽车销量2700万辆左右,同比增长约3%,其中新能源汽车销量900万辆左右,同比增长约30%;汽车制造业增加值同比增长5%左右。2024年,汽车行业运行保持在合理区间,产业发展质量效益进一步提升。(来源:工信部网站)

7.工信部等七部门印发《机械行业稳增长工作方案(2023-2024年)》

9月1日消息,工业和信息化部、财政部、农业农村部、商务部、海关总署、金融监管总局、国家药监局等七部门近日联合印发的《机械行业稳增长工作方案(2023-2024年)》明确,力争营业收入平均增速达到3%以上,到2024年达到8.1万亿;重点行业呈现规模稳中有升,新增长点不断涌现,企业竞争力进一步增强,供给能力显著提升;产业集群建设不断推进,培育一批具有竞争力的中小企业特色集群和10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群。(来源:工信部网站)

8.财政部发布《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》

8月30日,财政部发布《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》。在财政政策展望部分,报告指出,下半年,财政部将加力提效实施好积极的财政政策。加强经济财政运行监测和形势分析,密切跟踪地方和部门预算执行情况,用好财政资金直达机制,合理加快财政支出进度,全面提升资金支付效率,推动各项财税政策尽早落地见效。加快地方政府专项债券发行使用,研究扩大投向领域和用作项目资本金范围,持续加强专项债券项目储备和投后管理,提升专项债券资金使用效益,引导带动社会投资。(来源:财政部网站)

9.商务部:加大对外贸企业特别是中小微企业出口信贷支持力度

8月31日,商务部新闻发言人束珏婷在例行发布会上表示,下一步,商务部将主要从以下几方面努力为外贸企业减负增活力。一是便利跨境商务人员往来。二是支持企业境内外参展营销。三是提升外贸金融服务水平。加大对外贸企业特别是中小微企业出口信贷支持力度。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,为企业开拓市场保驾护航。(来源:商务部网站)

10.统计局:8月份制造业采购经理指数持续回升 

8月31日,国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的数据显示,8月份制造业采购经理指数持续回升,非制造业商务活动指数延续扩张态势。8月份,制造业采购经理指数为49.7%,比上月上升0.4个百分点;非制造业商务活动指数为51.0%,比上月下降0.5个百分点,但持续位于扩张区间;综合PMI产出指数为51.3%,比上月上升0.2个百分点,我国经济景气水平总体保持稳定。(来源:统计局网站)

二、中国金融政策

1.央行公开市场操作信息

本周,央行共开展14090亿元7天期逆回购(中标利率为1.80%)操作和50亿元央行票据互换(3个月)操作,由于本周有7280亿元7天期逆回购到期和50亿元央行票据互换(3个月)到期,央行本周实现资金净投放6810亿元。(来源:《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理)

2.央行、金管局发文引导降低存量首套住房贷款利率

8月31日,央行、国家金融监督管理总局发布《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》,引导商业性个人住房贷款借贷双方有序调整优化资产负债,降低存量首套住房商业性个人住房贷款利率。(来源:央行网站)

3.央行决定下调金融机构外汇存款准备金率

9月1日,为提升金融机构外汇资金运用能力,央行决定,自2023年9月15日起,下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行的6%下调至4%。(来源:央行网站)

4.央行、金管局:做好金融支持防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作

9月1日消息,央行、金融监管总局近日联合印发《关于做好金融支持防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作的通知》,对加大重点领域信贷投放、提升灾后恢复重建信贷服务效率、积极发挥保险风险分散功能、多渠道拓展灾后重建资金来源、全面提升灾区金融保障功能等五个方面提出具体要求。(来源:央行网站)

5.金管局召开偿付能力监管委员会第二次会议

8月29日,国家金融监督管理总局召开偿付能力监管委员会第二次会议。会议指出,总体看,保险业偿付能力保持充足。第二季度末,保险公司平均综合偿付能力充足率为188%,核心偿付能力充足率为122.7%。财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为224.6%、178.7%和275.2%,核心偿付能力充足率分别为193.7%、106.5%和239.3%。(来源:金管局网站)

6.金管局等五部门发文规范货币经纪公司数据服务

8月30日消息,国家金融监督管理总局等五部门联合发布《关于规范货币经纪公司数据服务有关事项的通知》,规范货币经纪公司提供数据服务,鼓励数据依法合理利用,确保数据安全,提升市场信息透明度。(来源:金管局网站)

7.证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》

9月1日,证监会制定并发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》。意见提出了以下工作举措:一是加快高质量上市公司供给。有效改善新增上市公司结构,全面提升上市公司质量,优化发行上市制度安排。二是稳步推进市场改革创新。持续丰富产品体系,改进和完善交易机制,调整优化发行承销制度,加强多层次市场互联互通,扩大投资者队伍。三是全面优化市场发展基础和环境。四是强化组织保障。(来源:证监会网站)

8.证监会指导证券交易所出台加强程序化交易监管系列举措

9月1日,为落实《证券法》有关规定,推动程序化交易规范发展,证监会指导上海、深圳、北京证券交易所制定发布了《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》《关于加强程序化交易管理有关事项的通知》,自2023年10月9日起同步施行。这是证监会顺应市场呼声,深化关键领域制度创新的一项举措,标志着我国股票市场正式建立起程序化交易报告制度和相应的监管安排。(来源:证监会网站)

9.沪深交易所:积极推动将基础设施REITs纳入和港交所互联互通交易标的

8月29日消息,上交所、深交所发布《关于优化公开募集基础设施证券投资基金(REITs)发行交易机制有关工作安排的通知》。沪深交易所将进一步推动扩大基金中的基金(FOF)参与投资基础设施证券投资基金(REITs);配合中国证监会持续推动社保基金、养老金、企业年金、公募基金等机构投资者参与投资;积极推动将基础设施证券投资基金(REITs)纳入和香港证券交易所互联互通交易标的,引入境外投资者,提高市场对外开放水平。(来源:上交所、深交所网站)

10.北京16条措施支持外资研发中心发展,在京落地最高可获5000万元资金支持

8月31日消息,《北京市关于进一步支持外资研发中心发展的若干措施》日前发布,北京将通过16项具体措施,进一步推动实现外资研发中心数量、能级跃升,畅通链接全球创新资源渠道,促进创新要素的跨境流动。根据综合评估结果,外资研发中心落地最高可获5000万元资金支持;北京还支持在京外资研发中心由区域级研发中心提升为大区级或全球级研发中心,资金支持最高不超过2000万元。(来源:北京日报)

11.金管局上海监管局:“万企千亿”行动今年计划新增对接授信金额超千亿元

8月30日,国家金融监督管理总局上海监管局联合市工商联等八个单位组织上海银行业保险业开展“万企千亿”行动暨首贷户“千企万户”工程并召开动员大会。为确保上海“万企千亿”行动暨首贷户“千企万户”工程取得长远实效,国家金融监督管理总局上海监管局要求建立健全三项机制,具体包括:融资畅通长效机制、伙伴银行和伙伴保险机制、监测督查机制。(来源:金管局上海监管局网站)

12.天津市金融局召开国有出资融资担保机构服务科技型企业高质量发展座谈会

8月29日消息,天津市金融局组织召开了国有出资融资担保机构服务科技型企业高质量发展座谈会。会议要求:各机构要做好担保结构优化,利用有限的资源针对性做好对科技型企业尤其是专精特新企业的支持,及时调整战略定位、发展方向和经营策略,为天津市科技型企业做好增信服务。(来源:天津市地方金融局网站)

13.重庆与21家金融机构签约共建西部金融中心

8月31日消息,重庆市人民政府日前在北京与21家金融机构集中签署共建西部金融中心战略合作协议。根据相关协议,参与集中签约的金融机构将重点支持重庆发展数字金融、普惠金融、产业金融、贸易金融、科创金融、绿色金融。重庆未来将与各金融机构在现代金融服务体系、金融创新体系、内陆开放金融体系、金融生态体系和推动金融设施互联互通等方面深化务实合作。(来源:新华社)

14.《广州市普惠贷款风险补偿机制管理办法(修订)》发布

9月1日消息,近日,广州市地方金融监督管理局发布《广州市普惠贷款风险补偿机制管理办法(修订)》发布。管理办法首次引入了政府性融资担保机构及保险机构,发挥政府性融资担保机构及保险机构与普惠机制共同分担风险作用,降低银行机构普惠贷款风险,提高银行机构不良贷款风险补偿比例。(来源:广州市地方金融局网站)

15.香港特区政府成立促进股票市场流动性专责小组

8月29日,香港特区政府宣布成立促进股票市场流动性专责小组,全面检视影响股票市场流动性的因素,并向行政长官提交改善建议。专责小组将全面检视影响市场流动性的内外主要因素,包括上市制度、市场结构、交易机制等方面。专责小组也会就提升香港股票市场的竞争力、促进其可持续发展,以及如何向重点市场的发行人和投资者推介香港股票市场等情况,提出具体建议。(来源:新华社)

三、海外金融政策

1.美联储博斯蒂克:当前利率已足够让通胀回落至2%

8月31日,美国亚特兰大联邦储备银行行长博斯蒂克(Raphael Bostic)提出反对美国进一步加息的理由,称货币政策已经足够紧缩,可以在“合理”时期内将通胀率降至2%。(来源:财联社)

2.美国二季度经济增长率下修至2.1%

8月30日,美国商务部公布的修正数据显示,今年第二季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算增长2.1%,较首次预估数据下调0.3个百分点。美国商务部发布公告说,二季度经济增速向下修订主要反映了私人库存投资和非住宅类固定资产投资的下调。(来源:新华社)

3.欧元区经济景气指数连续第4个月下降

8 月30日消息,欧盟委员会公布的数据显示,欧元区8月经济景气指数从7月份的94.5下滑至93.3,这是连续第4个月下降。虽然经济疲软的证据将为任何寻求反对9月14日可能加息的鸽派欧洲央行决策者提供理由,但欧洲央行鹰派人士仍然警告称,目前通胀压力太大,不能冒险暂停紧缩政策。(来源:智通财经网)

4.欧元区8月通胀率为5.3%

8月31日,欧盟统计局公布的初步统计数据显示,欧元区8月通胀率按年率计算为5.3%,与7月持平。从国别来看,欧盟主要经济体德国、法国、意大利和西班牙8月通胀率分别为6.4%、5.7%、5.5%和2.4%。(来源:新华社)

5.英国消费者放缓借贷步伐,经济放缓担忧加剧

8月31日消息,英国央行日前公布的数据显示,7月份英国消费者的借贷增加11.91亿英镑,低于市场预期的13亿英镑,也低于6月份的16.37亿英镑,这可能是借贷成本上升导致家庭谨慎的一个迹象。今年到目前为止,英国经济避免了普遍预测的衰退,但上周对经济放缓的担忧有所加剧,8月综合PMI降至2021年1月以来的最低水平。(来源:金融界)

6.日本央行官员暗示政策迎来拐点窗口

8月30日,日本央行委员会成员田村直树表示,明年一季度或有足够的数据来判断通胀能否持续达到2%的目标。这是逐步取消超宽松货币政策的先决条件。货币政策前景的最大关键是日本能否实现工资和通胀的正循环,7月的举措旨在使收益率曲线控制(YCC)的操作更加灵活。(来源:新华社)

7.亚投行与彭博慈善基金会合作推进亚洲清洁能源投资

8月31日消息,亚洲基础设施投资银行(“亚投行”)和彭博慈善基金会日前宣布建立合作伙伴关系,旨在加快亚洲清洁能源部署和提高资本调动的速度和规模。亚投行和彭博慈善基金会还将利用多边开发银行资金和慈善资源的协同优势,共同开发混合金融投资结构,以调动大量私营领域和机构资本推动对亚洲绿色能源转型的投资。(来源:新华社)

8.俄罗斯央行注册新的国际支付系统

8月29日,俄罗斯央行网站消息称,俄央行已将国际支付系统Kwikpay列入支付系统运营商登记册。Sputnik通过Kwikpay应用,除向俄罗斯,还可向37个国家汇款,这其中包括独联体国家,也包括一些欧洲和亚洲国家,比如越南和菲律宾。(来源:俄罗斯央行网站)

9.阿根廷首笔人民币直接投资落地

8月30日,中国银行布宜诺斯艾利斯分行完成阿根廷首笔人民币直接投资落地。这笔投资来自中国新能源企业邦普循环,数额为人民币428736元,用于其阿根廷子公司的日常运营。(来源:新华社)


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