《金融政策信息》周报2023年第30期(7月31日-8月6日)

发布时间: 2023-08-11 来源: 中国金融政策报告 浏览: 分享至:

一、国内大政要闻

1.国常会再提“要活跃资本市场,提振投资者信心”

7月31日召开的国务院常务会议,研究有关到期阶段性政策的后续安排,决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。会议强调,要加强逆周期调节和政策储备研究,相机出台新的政策举措,更好体现宏观政策的针对性、组合性和协同性。要着力激发民间投资活力,加快解决拖欠企业账款问题,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。要活跃资本市场,提振投资者信心。(来源:新华社)

2.国办转发发改委《关于恢复和扩大消费措施的通知》

7月31日消息,国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施的通知》,围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六大方面,提出20条政策举措。(来源:中国政府网)

3.国资委召开中央企业境外投资合作工作专题会议

7月31日,国务院国资委近日召开中央企业境外投资合作工作专题会议。会议指出,要准确把握中央企业境外投资合作面临的新形势,坚持统筹国际国内两个市场、两种资源,统筹发展和安全,推动共建“一带一路”高质量发展行稳致远。要进一步提升境外投资合作监管水平和能力,增强风险防范能力,推动境外投资合作取得新成效。(来源:国资委网站)

4.发改委等八部门出台促进民营经济发展近期若干举措

8月1日,国家发展改革委等八部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,围绕五方面提出28条具体措施,推动破解民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经济发展信心。通知指出,将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业,尽快形成更多示范案例。(来源:发改委网站)

5.发改委:下半年经济将保持稳定向好态势

8月4日,国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达在国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局联合召开的新闻发布会上说,从目前所掌握的经济运行最新数据看,实物量指标增速加快,7月份全国统调发电量同比增长5.9%,较上月加快1.5个百分点;市场预期也有所好转,制造业PMI已连续2个月回升。随着各项政策效果不断显现,下半年经济将在上半年持续恢复的基础上,保持稳定向好态势。(来源:发改委网站)

6.工信部等五部门开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动

8月1日,工业和信息化部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、财政部等五部门发布的《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》要求,围绕制造业重点产业链,建立“政府-企业-金融机构”对接协作机制,摸清产业链上中小微企业名单,了解企业融资需求,鼓励金融机构结合产业链特点,立足业务特长,“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措,优质高效服务一批链上中小微企业,持续提升中小微企业融资便利度和可得性,加大金融支持中小微企业专精特新发展力度。(来源:工信微报公众号)

7.财政部、税务总局发布多则公告,将税收优惠政策延续优化至2027年底

8月2日,财政部、国家税务总局发布多则公告,明确延续优化多项税收优惠政策至2027年底。公告显示,自2023年1月1日至2027年12月31日,对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分,减半征收个人所得税;对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税政策,延续执行至2027年12月31日。(来源:财政部网站)

8.商务部服贸司负责人介绍2023年上半年服务贸易发展情况

8月3日消息,商务部服贸司负责人日前介绍2023年上半年服务贸易发展情况。上半年,我国服务贸易继续保持增长态势。服务进出口总额31358.4亿元,同比增长8.5%。其中出口13232.2亿元,下降5.9%;进口18126.2亿元,增长22.1%;服务贸易逆差4894亿元。(来源:商务部网站)

9.统计局:7月份PMI连续回升,显示中国经济延续恢复发展态势

7月31日,国家统计局发布的数据显示,7月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.3%,比上月上升0.3个百分点;非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.5%和51.1%,均连续7个月位于扩张区间,显示我国经济延续恢复发展态势。(来源:统计局网站)

10.税务总局发布28条便民办税举措,促进民营经济发展 

8月6日,国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》,再推出和优化五方面28条便民办税缴费举措,重点聚焦支持民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户,促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。(来源:税务总局网站) 

二、中国金融政策

1.央行公开市场操作信息

本周,央行共开展530亿元7天期逆回购(中标利率为1.90%)操作,由于本周有3410亿元7天期逆回购到期,央行本周实现资金净回笼2880亿元。(来源:《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理)

2.央行、外汇局召开下半年工作会议

8月1日,央行、国家外汇管理局召开下半年工作会议。会议提出,继续精准有力实施稳健的货币政策,持续改善和稳定市场预期,为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展。继续深化利率市场化改革,促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。坚持“两个毫不动摇”,切实优化民营企业融资环境。(来源:央行网站)

3.央行召开金融支持民营企业发展座谈会

8月3日消息,央行党委书记、行长潘功胜主持召开金融支持民营企业发展座谈会。潘功胜指出,央行将制定出台金融支持民营企业的指导性文件,推动商业银行优化内控管理制度,做好政策宣传解读,加强典型经验推广。推进民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)扩容增量,强化金融市场支持民营企业发展。此外,在房地产金融方面,潘功胜强调,要精准实施差别化住房信贷政策,满足民营房地产企业合理融资需求,促进房地产行业平稳健康发展。(来源:央行网站)

4.央行就银行间债券市场柜台业务有关事项征求意见

8月4日消息,为促进银行间债券市场柜台业务规范发展,央行起草了《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。征求意见稿主要放宽机构投资者通过柜台投资银行间债券市场的有关限制,同时强调对柜台业务开办机构的内控制度、投资者适当性管理等要求,提升机构投资者柜台业务便利度。(来源:央行网站)

5.金管局就银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法征求意见

8月4日消息,国家金融监督管理总局起草了《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法(征求意见稿)》,并面向社会公开征求意见。征求意见稿明确银行保险机构涉刑案件风险防控主要任务。强调银行保险机构应建立健全涉刑案件风险防控重点制度,研判本机构涉刑案件风险防控重点领域,完善涉刑案件风险防控重点措施,加强信息化建设,并及时开展涉刑案件风险防控评估。(来源:金管局网站)

6.金管局要求全力做好防汛救灾金融服务

8月4日消息,近日,华北、黄淮等地出现极端降雨,引发洪涝和地质灾害。金融监管总局指导受灾地区监管局和银行保险机构第一时间启动应急响应,认真做好机构防汛救灾和灾区群众的金融服务,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。截至8月3日,北京、天津、河北等14个受灾地区的保险机构收到保险报案14.36万件,估损金额32.92亿元。目前已赔付案件2.73万件,赔付金额1.16亿元。(来源:金管局网站)

7.证监会发布《期货市场持仓管理暂行规定》

7月31日,近日,证监会发布《期货市场持仓管理暂行规定》,重点对持仓限额、套期保值、大户持仓报告、持仓合并等基础制度的内涵、制定或调整原则、适用情形、各参与主体义务等作出规定。一是明确持仓限额的制定或调整原则、设定方法,规范交易行为。二是对套期保值行为进行原则性规范,明确期货交易所的审批和管理义务。三是完善大户持仓报告制度,进一步充实报告内容,明确报告方义务。四是对持仓合并原则进行明确,同时对持仓合并豁免有关制度作出原则性安排。(来源:证监会网站)

8.证监会发布《上市公司独立董事管理办法》

8月4日消息,证监会近日发布《上市公司独立董事管理办法》,自2023年9月4日起施行。管理办法共六章四十八条,明确了独立董事的任职资格与任免程序、独立董事的职责及履职方式、履职保障、法律责任、过渡期安排等方面内容。独董办法明确,独立董事原则上最多在三家境内上市公司担任独立董事,并应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。(来源:证监会网站)

9.中国结算将进一步降低股票类业务最低结算备付金缴纳比例

8月3日消息,中国证券登记结算有限责任公司(下称中国结算)拟自2023年10月起进一步降低股票类业务最低结算备付金缴纳比例,将该比例由现行的16%调降至平均接近13%,并正式实施股票类业务最低结算备付金缴纳比例差异化安排,具体为:根据结算参与人的资金收付时点设定不同的缴纳比例,其中结算参与人可就托管业务向中国结算自主申报选择适用差异化或固定最低结算备付金比例计收方式。(来源:中国结算网站)

10.外汇局副局长、新闻发言人王春英就2023年上半年国际收支状况答记者问

8月4日消息,外汇局副局长、新闻发言人王春国际收支平衡表初步数据显示,上半年我国国际收支保持基本平衡。其中,经常账户顺差1468亿美元,与同期国内生产总值(GDP)之比为1.7%,继续处于合理均衡区间;资本项下跨境资金流动总体趋稳。(来源:外汇局网站)

11.北京:加快推进重点上市重组项目,加大以上市公司为核心的专业化整合力度

8月1日消息,近日,北京市国资委召开半年工作会暨加强上市和资本市场运作推进会议。会议要求,下半年,各市管企业要以制定实施资本市场运作三年计划为重点,在资源配置上更优化。要加快推进重点上市重组项目,加大以上市公司为核心的专业化整合力度,推动更多优质资源向上市公司汇聚;提高市属国有上市公司发展质量和综合经营管理水平,不断提高盈利能力和经营效率。(来源:北京市国资委网站)

12.上海发布推进城市区块链数字基础设施体系工程三年行动方案

8月1日,上海市经信委发布《上海市推进城市区块链数字基础设施体系工程实施方案(2023-2025年)》。方案主要目标包括:到2025年,浦江数链“1+1+1+X”数字基础设施体系全面建成;区块链核心技术攻关、标准体系建设取得突破进展;推动长三角区块链网络资源协同,打造国际区块链交换枢纽链接。(来源:上海市经信委网站)

13.重庆推出19条举措强化稳就业、扩岗位

8月2日消息,重庆市人民政府办公厅近日印发《优化调整稳就业政策全力促发展惠民生若干措施》,从激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业、强化帮扶兜牢民生底线等方面推出19条举措。在激发活力扩大就业容量方面,若干措施提出,要支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务。创新设立“稳岗贷”系列金融产品,支持金融机构向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和中小微企业发放“稳岗贷”,给予原则上不超过4%的优惠贷款利率,支持其稳岗扩岗。(来源:重庆日报)

14.广东省六部门印发以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施

8月3日消息,广东省发展改革委等六部门联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施》。加强金融支持方面,若干措施提出,按照市场化原则为符合条件的外商投资企业提供优质金融服务和融资支持,深化自由贸易(FT)账户、本外币合一银行结算账户体系试点,支持符合条件的外商投资企业参与私募股权投资基金跨境投资。(来源:广东省发改委网站)

15.河南省出台金融业发展专项奖补资金管理办法

7月31日,河南省财政厅、省地方金融监督管理局印发的《河南省金融业发展专项奖补资金管理办法》明确了资金支持范围和标准,重点支持两大方向:一是支持开展多元化融资,扩大全省社会融资规模;二是促进优化金融机构体系,满足实体经济金融服务需求。(来源:河南日报)

16.贵州全面推进数据要素市场化配置改革

8月3日消息,日前,贵州省委、省政府印发的《贵州省数据要素市场化配置改革实施方案》明确,到2025年底,当地数据资源化、资产化改革要取得重大突破,数据要素市场体系基本建成。建成国家数据生产要素流通核心枢纽,力争将贵阳大数据交易所上升为国家级数据交易所,数据要素实现有序流通交易和价值充分释放。数据流通交易走在全国前列,年交易额突破100亿元。(来源:新华网)

三、海外金融政策

1.美国财政部将季度借款预期大幅提高至1万亿美元

7月31日,美国财政部公布的数据显示,美国财政部将7月至9月当季的借款净额预期提高至1万亿美元,这一数据远远高于5月初预估的7330亿美元。(来源:上海证券报)

2.惠誉下调美国信用评级,预测美国经济将衰退

8月1日,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。这是美国有史以来第二次信用评级遭下调。惠誉当天发表声明说,下调美国信用评级主要由于美国政府债务负担居高不下且不断加重,未来3年财政状况预计将持续恶化。惠誉预测,信贷条件收紧、商业投资减弱以及消费放缓,将导致美国经济在今年第四季度和明年第一季度陷入轻度衰退。(来源:新华社)

3.英国央行将基准利率上调25个基点至5.25%

8月3日,英国中央银行英格兰银行宣布,将基准利率从5%上调至5.25%。这是2021年12月以来英国央行连续第14次加息。英国央行同时表示,如果有证据表明通胀压力持续,就需要进一步收紧货币政策,预计在2025年第二季度可以实现将CPI恢复到2%的目标。(来源:新华社)

4.日本央行加大入市干预力度以减缓收益率峰值

8月3日消息,日本央行在8月的第一周第二次入市干预,抑制基准主权债券收益率的上涨势头。尽管日本央行为利率上升留出了空间,但这显示出日本央行努力控制利率波动的决心。购买行动的结果是日元贬值,这意味着日本央行的行动对货币市场产生了影响。(来源:智通财经)

5.日本政府养老金投资基金二季度投资回报创纪录

8月4日,日本政府养老金投资基金(GPIF)公布的业绩报告显示,截至6月末,GPIF资产规模增至创纪录的219.17万亿日元。报告期内,GPIF持有的外国债券收益率为8.08%,日本债券收益率为0.36%;持有的日本股票收益率为14.37%,外国股票收益率为15.43%。(来源:上海证券报)

6.阿根廷将向国际货币基金组织偿付即将到期的债务

7月31日,阿根廷经济部长马萨宣布,阿根廷政府将向国际货币基金组织(IMF)偿还即将到期的27亿美元债务,其中10亿美元为拉美开发银行提供的资金,另外的17亿美元将动用中国与阿根廷货币互换协议下的等值人民币支付。(来源:央视新闻)

7.澳大利亚央行继续暂停加息

8月1日,澳大利亚央行决定,连续第二次暂停加息,将基准利率维持在4.1%水平,为2012年以来高位。市场此前预期其将加息25个基点。(来源:中国证券报)

8.阿拉伯国家去年吸引外国直接投资2000亿美元

7月31日消息,阿拉伯投资和出口信贷担保公司日前发布的报告显示,阿拉伯国家2022年共吸引1617个外国直接投资项目,较上年增加74%;这些项目的总支出金额达2000亿美元。过去20年间,阿拉伯国家累计吸引外国直接投资1.5万亿美元,涵盖超过1.6万个项目。(来源:新华社)

9.巴西央行三年来首次降息 

8月2日,巴西中央银行货币政策委员会宣布,将基准利率下调0.5个百分点至13.25%。这是巴西央行三年来首次降息。本次降息幅度超出市场预期。巴西央行货币政策委员会表示,在后续会议上可能继续降息。(来源:新华社)


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